2009 m. sausio 30 d. Pilietinės visuomenės instituto (PVI) organizuotoje konferencijoje pagal Europos Komisijos remiamą projektą "Lietuva be atskirties ir skurdo" - "LabAS", istorinėje Prezidentūroje Kaune dalyvavo 3 šakiečiai.

Mūsų savivaldybę atstovavo Socialinės paramos skyriaus vedėja Leonora Pocevičiūtė ir Šakių žmonių su negalia sąjungos atstovė Danutė Grimalauskienė. Neformaliai į konferenciją organizatoriai pakvietė ir Fondo Šakių bendruomenės centro atstovą, sakieciai.lt administratorių.

Skurdo tema gal būt ne visiems įdomi. Tačiau tokiame aukštame intelektualiame lygyje, kokiame vyko ši konferenciją, įdomini būtų bet kuri tema. Dar įdomesniu tapo pats projektas, kurio tikslas - parengti rekomendacijas skurdo mažinimo politikai ir informuoti visuomenę apie skurdo mažinimo galimybes bei paskatinti piliečius ir valdžios institucijas šiomis galimybėmis pasinaudoti.

Šio tikslo siekiama panaudojant atviro koordinavimo metodą. Pagal subsidiarumo principą sprendimai turėtų būti priimami ten, kur jie efektyviausi. Bendruomenių, mokyklų lygyje turėtų atsirasti socialinės politikos agentai. Žmonės kviečiami užsiimti socialine kūryba, dalyvauti sprendimų priėmime.

Projekto vadovė Skirmantė Kondratienė dirbusi JAV Prezidento R. Reigano administracijoje socialinės politikos srityje bei Prezidento Valdo Adamkaus patarėja socialiniais klausimais. Šakiečiams ji pažįstamu nuo 2000 metų, kai pagal JAV - Baltijos fondo projektą skaitė paskaitą Šakių rotušėje. Tais pačiais metais jos balso dėka Baltijos Amerikos partnerystė programos taryboje Šakių bendruomenės centro projektui buvo skirta pirmoji didelė parama, kurios galutinis rezultatas tapo mūsų svetainė sakieciai.lt.

Įspūdinga ir projekto vykdymo komanda, į kurią įeina PVI ekspertai Boguslavas Gruževskis, Dainius Pūras, Vita Karpuškienė, Vida Česnuitytė, Vida Beresnevičiūtė, Rūta Žiliūkaitė ir Romas Sakadolskis, Algis Dobravolskas, Romas Lazutka, Arūnas Poviliūnas. 3 pastarieji kartu su PVI direktoriumi Dariumi Kuoliu vedė konferenciją Kaune.

Darbingą konferencijos atmosferą lėmė ir jos dalyviai. Be savivaldybių administracijų socialinių reikalų padalinių vadovų konferencijoje aktyviai dalyvavo žinomi NVO lyderiai. Būdami arčiausiai žmonių jie aštriausiai formulavo problemas.

Bendra Lietuvos problema yra socialinių paslaugų trūkumas. Valdžiai daug paprasčiau numesti vargšams pašalpas, nei padėti jiems išbristi iš skurdo. Palyginus su Europos šalimis Lietuvoje labai mažas socialinių darbuotojų skaičius. Socialiniams darbuotojams primestos kontrolės funkcijos, o dėl ko paties socialinio darbo jie neatlieka, t.y. jei dirba ne tai, ką juos mokė aukštosiose mokyklose. Savivaldybėms socialinė sritis nėra prioritetas. Vyriausybės skiriamas lėšas socialiniams reikalams savivaldybės iki šiol panaudodavo kitose srityse.

Pagal projektą 5 savivaldybėse bus sudarytos darbo grupės, kurios parengs rekomendacijas. Iš projekto biudžeto tam numatytas pakankamas finansavimas. Tokią grupę galėtų sudaryti ir šakiečiai. Tačiau vargu ar Šakiuose kas imsis tokios iniciatyvos.

Sakieciai.lt ir toliau domėsis šio įdomaus projekto eiga. Tai pat nemažai informacijos apie projektą bus ir Šakių laikraščiuose, nes regioninė žiniasklaida yra numatyta strategine šio projekto partnere.

www.bendruomenes.lt yra doc. Arūno Poviliūno, VU Sociologijos katedros vedėjo staraipsnis. Įdomu, kad socialinės rizikos šeimų 10 tūkst. gyventojų Šakių savivaldybėje yra 123, o Jurbarko - tik 31. Labiausiai vargstanti socialinė grupė Lietuvoje yra kaime gyvenanti išsiskyrusi motina, kurį augina tris arba daugiau vaikų. Lietuva yra antra nuo apačios tarp ES narių - socialinei apsaugai skiriame vos 13,3 % nuo BVP.

2005-10-26 d. Seimo III rūmuose vyko konferencija "Nevyriausybinių organizacijų vaidmuo mažinant skurdą ir socialinę atskirtį Lietuvoje"

Konferencijoje dalyvavo apie pusantro šimto NVO atstovų iš visos Lietuvos. Trap jų buvo net 15 šakiečių iš 9 Šakių NVO. Gavome daug informacijos apie Lietuvos skurdo mažinimo politiką, apie Europos kovos su skurdu tinklą, pasinaudojome proga pasikalbėti su kitų Lietuvos NVO atstovais.

Konferencijoje kalbėję valdžios atstovai pripažįsta, kad atotrūkis tarp skurdžiai ir gerai gyvenančių žmonių didėja. Lietuvoje skursta 16 proc. gyventojų. Per 5 metus šis skaičius išliko pastovus. Valstybės išlaidų dalis tenkanti socialiniai apsaugai Lietuvoje viena iš mažiausių. Savivaldybės lėšas gautas socialinei apsaugai panaudoja kitoms reikmėms. Pernai kitoms reikmėms savivaldybės panaudojo 155 mln. Lt. Šiemet iš 7 mln. Lt skirtų socialinių įmonių kūrimui panaudoti tik 2 mln. Lt.

Pernai parengtą Nacionalinį kovos su skurdu planą Europos Komisija įvertino kaip nekonkretų, nepagrįstą resursais. Veiksminga priemonė būtų neapmokestinamo minimumo didinimas.

Ši konferencija paskatino Šakių NVO jungtis į kuriamą Lietuvos kovos su skurdu tinklą, kuris ateityje turėtų įsijungti į Europos kovos su skurdu tinklą. Dabar šiam tinklui priklauso apie 20 nacionalinių tinklų. Konferenciją organizavo Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centras. Daugiau informacijos skurdo tema galima rasti svetainėje www.skurdas.lt.

2005-09-05 d. Marijampolėje vyko seminaras skirtas socialinėms NVO. Seminarą vedė Nevyriausybinių organizacijų informacijos ir paramos centro direktorius Martinas Žalkauskas.

Lektorius akcentavo NVO, kaip socialinių partnerių vaidmenį kovoje su skurdu. Pagal 2003 m. Vyriausybės patvirtintą Nacionalinę darnaus vystymosi strategiją svarbus yra dalyvavimo (partnerystės) principas. Darnaus vystymosi vizija: Šiuolaikinė švietimo sistema ... suformuos aktyvių ir atsakingų piliečių visuomenę, kurie aktyviai dalyvaus priimant savivaldybėms ir valstybei svarbius sprendimus ...

2003 metų pabaigoje su Europos Komisija pasirašiusi Bendrąjį aprėpties memorandumą Lietuva įsipareigojo kurti Nacionalinį kovos su skurdu ir socialine atskirtimi veiksmų planą. Veiksmų planą Europos Komisija patvirtino 2004 m. liepos mėnesį. Skurdas Europoje ir Lietuvoje turi būti panaikintas iki 2010 metų.

Lektorius informavo apie vėl rengiamą Lietuvos NVO įstatymą, kuriame numatytas atstovavimo principų įteisinimas.

Iš mūsų savivaldybės seminare dalyvavo Šakių rajono žmonių su negalia sąjungos, sutrikusio intelekto žmonių bendrijos "Viltis" Šakių skyriaus, kurčiųjų draugijos ir Šakių bendruomenės centro atstovai.

2005-03-21 d. Marijampolėje vyko susitikimas-diskusija: "Nevyriausybinių organizacijų dalyvavimas teikiant viešąsias paslaugas". Renginį organizavo Nacionalinės plėtros institutas, kuris rengia NVO dalyvavimo teikiant viešąsias paslaugas administracinę ir teisinę analizę.

Susitikimo metu buvo aptartos alternatyvios NVO finansavimo prielaidos bei apžvelgtas NVO ir viešojo sektoriaus partnerystės principas. Šis susitikimas vyko pagal projektą, kurį remia Atviros Lietuvos fondas

Nors iš NVO perkamos paslaugos gali būti geros kokybės ir mažos kainos, konkurentabilios, savivaldybės mano, kad NVO dar nepajėgios teikti paslaugų. NVO nelaikomos galimais socialiniais partneriais. Iš tikrųjų NVO yra arčiau žmonių. Todėl jų paslaugos žmonėms yra priimtinesnės.

Savivaldybės turėtų parengti programas, kurios būtų įgyvendinamos per NVO projektus. Tačiau ne visos savivaldybės turi specialistus sugebančius rengti programas. Gal todėl iš Šakių savivaldybės administracijos niekas į renginį nevažiavo, nors buvo kviesti.

Šakius šį kartą atstovavo Lietuvos žmonių su negalia sąjungos Šakių skyriaus pirmininkė Marija Mačaitienė bei Šakių ir Janukiškių bendruomenių centrų atstovai. Kelionę organizavo Šakių bendruomenės centras iš neformalaus Šakių NVO kelionių fondo.

Vykintas Augustaitis